Cистемы мониторинга и оценки гос. соц. заказа.

Продвижение системы мониторинга и оценки государственного социального заказа.

С момента принятия Закона о государственном социальном заказе в Казахстане прошло более семи лет. В течение этого времени Закон систематически обсуждался, подвергался критике, в него вводились поправки, изменения с целью его совершенствования. ОФ «Десента» был одним из инициаторов продвижения возможности оказания социальных услуг НПО через госсоцзаказ, как на национальном, так и на республиканском уровне. Взаимодействуя в качестве Поставщика социальных услуг с государственными структурами, в частности, с Управлением внутренней политики области, а также со многими НПО-участниками этого процесса, мы видим ряд проблемных ситуаций, возникших в связи с реализацией госсоцзаказа на местном уровне:

1. Отсутствие прозрачности госсоцзаказа. Ежегодно государственные органы говорят об увеличении финансирования госсоцзаказа. Тем не менее, отсутствует полная информация о поставщиках услуг, суммах, качестве реализации и внешнем воздействии программ и проектов, реализованных в рамках госсоцзаказа.

Отчет о проведении анкетирования среди услугополучателей государственного социального заказа в 2012.

Анкетирование проводилось среди целевых групп 7 НПО, которые реализовали 11 проектов в рамках госсоцзаказа в 2012 году через Управление внутренней политики ПО, Управление координации занятости и социальных программ, Управления здравоохранения. В анкетировании приняло участие 310 респондентов.

Цель анкетирования: проведение оценки удовлетворенности услугополучателей теми социальными услугами, которые были оказаны в рамках госсоцзаказа.

Анкета (приложение 1) состояла из 8 вопросов и паспортички. Респонденты представляли собой следующий состав — 54% женская аудитория и 46% мужская; возрастная категория от 25 до 49 лет составила 72% опрашиваемых, до 24 лет — 14%, от 50 и старше — 14%.

Как удалось определить, 97% респондентов действительно получали социальные услуги от общественных организаций, знают наименование и имеют представление о деятельности НПО, оказывающей услуги. На наш взгляд, это хороший показатель, указывающий на установленные системные контакты НПО со своей целевой группой.

 

Cкачать полный отчет в формате .doc

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ о ситуации с мониторингом государственного социального заказа на местном уровне

Данное аналитическое исследование выполнено в рамках проекта “Продвижение мониторинга и оценки государственного социального заказа”, поддержанного Каунтерпарт Интернэшнл. Целью исследования было определить, в какой степени национальное законодательство регулирует общественные отношения в сфере государственного социального заказа. При исследовании была использована информационно-правовая система нормативных правовых актов “Адилет”.

При исследовании были проанализированы следующие правовые акты:

1. Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2005 года N 36 О государственном социальном заказе.

2. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года N 303-III О государственных закупках.

3. Закон Республики Казахстан от 15 марта 1999 года N 349-1О государственных секретах.

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 февраля 2012 года №270 об утверждении Правил ведения Реестра поставщиков государственного социального заказа.

5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года N 1301 Об утверждении Правил осуществления государственных закупок.

6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 февраля 2012 года № 269 Об утверждении Правил осуществления мониторинга реализации государственного социального заказа.

Анализ экспертных интервью с руководителями неправительственных организаций.

В интервьюировании участвовали 8 руководителей НПО Павлодарской области:

1. Багненко Зинаида Дмитриевна, председатель ОО Реабилитационный центр «Самал», г.Павлодар конт тел. 8 7182 68-28-63

2. Идрисов Амангали Дюсекеевич, директор ОФ «Бейбiтшiлiк», с.Иртышск, конт. Тел.8 71832 2-23-51
3. Россинский Юрий Александрович, директор ОФ «Институт управления ресурсами», г.Павлодар, конт.тел. 8 7182 53-27-66

4. Николаева Наталья Викентьевна, исполнительный директор ОО для душевнобольных КД «Альрами», г.Павлодар, конт.тел. 8 7182 61-59-90

5. Могилюк Светлана Владимировна, председатель ОО «ЭКОМ», г.Павлодар, конт. Тел. 8 705 207 45 01

6. Деймунд Виктор Георгиевич, президент ОО «Организация Скаутского Движения Казахстана», г.Павлодар, конт.тел. 8 7182 32-85-23

7. Молчанов Сергей Николаевич, директор ОФ «Врачи против наркотиков», г.Павлодар, 8 7015288377

8. Аскарова Лязат Кежетаевна, председатель ОО «Центр партнерства», г.Павлодар, конт.тел. 8(718-2)32-64-80

Все респонденты тем или иным образом участвовали или делали попытку участвовать в реализации государственного социального заказа (ГСЗ) за последние 3-4 года. 4 респондентов участвовали в реализации госсоцзаказа в 2012 году.

Анализ интервью с представителями государственных структур.

В интервьюировании приняли участие 4 госслужащих:

1. Калиева Малика Амангельдиновна, начальник отдела координации деятельности медико-социальных учреждений Управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области, конт.тел.

2. Гладышева Светлана Анатольевна, начальник отдела координации и реализации молодежных и социальных инициатив Управления по вопросам молодежи Павлодарской области, конт. Тел. 8 7182 61-82-19

3. Шотаева Наталья Курмашевна, начальник отдела по работе с политическими партиями и НПО Управления внутренней политики Павлодарской области, конт. Тел. 8 7182 32-20-99

4. Алижанова Асель, бухгалтер Павлодарского областного центра формирования здорового образа жизни, 8 7182 65-19-82

Итоги интервью с начальником отдела координации деятельности медико-социальных учреждений Управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области.

Рейтинг@Mail.ru